授旗仪式
一、研究背景
（一）国有企业党建工作的重要性
国有企业是中国国民经济的重要支柱，承担着推动经济发展、维护社会稳定、保障国家战略安全等多重使命。国企党的建设工作作为国有企业的独特政治优势，不仅是实现党对国有企业领导的重要途径，也是持续提升现代化企业治理体系和治理能力的关键保障。
（二）中建新疆建工四建的历史与现状
中建新疆建工四建（以下简称“四建”）是一家具有75年历史的国有企业，起源于军队，拥有深厚的红色基因和优良传统。作为中国建筑集团的三级单位，四建在推动核心市场区域经济社会发展方面取得了一定成绩。然而，随着市场竞争的加剧和外部环境的变化，四建也面临着转型升级、提质增效的挑战。如何在新时代背景下实现高质量发展，成为四建亟须解决的核心问题。
（三）党建与生产经营深度融合的迫切需求
在国有企业改革发展的过程中，党建与生产经营“两张皮”的问题长期存在，导致党建工作流于形式，未能充分发挥对企业发展的引领和保障作用。四建党委深刻认识到，只有将党建工作与生产经营深度融合，才能激发企业内生动力，提升核心竞争力。
（四）党建创新与高质量发展的时代要求
当前，中国经济正处于高质量发展的关键阶段，国有企业作为经济转型的主力军，必须通过创新驱动实现提质增效。结合新形势下加强国有企业党的建设总的要求，价值党建成为国有企业实现高质量发展的重要路径。价值党建不仅强调党的组织建设、制度建设和思想建设，更注重通过党建工作在理念、机制、载体等方面的不断创新与实践，提升企业的核心竞争力和市场影响力，以适应新时代创建世界一流企业的具体要求。
二、当前国有企业在党的建设融入生产经营方面存在的普遍性问题
当前国有企业在党的建设融入生产经营的共性问题具体表现为：党建工作与生产经营脱节、缺乏有效融合机制、执行力不足等。
（一）“两张皮”现象
1.党建工作与生产经营脱节。党建工作通常被视为一种“附加任务”，与企业实际的生产经营活动缺乏紧密联系。党组织的活动安排与企业的业务发展目标不一致，导致党建工作流于形式，无法为企业创造实际价值。
2.党建工作形式化、表面化。党建工作往往停留在表面化的活动上，例如举办一些常规的学习会、座谈会或文体活动，而缺乏对企业实际问题的针对性解决。
3.党建工作与绩效考核脱钩。党建工作的成效与企业的经营绩效考核体系缺乏有效衔接，导致党组织的努力难以得到量化评价和认可，进而影响党建工作的积极性和主动性。
（二）缺乏有效融合机制
1.缺乏系统性的制度设计。国有企业通常缺乏一套系统化的制度体系来指导和规范党建工作与生产经营的融合，导致二者之间缺乏明确的目标导向和实施路径。
2.党建与业务工作割裂。党组织的职能与企业的业务部门职能存在明显的割裂，党组织的工作内容与业务部门的工作内容缺乏协同性。
3.党建与技术创新脱节。在国有企业转型升级和技术创新的过程中，党组织未能有效参与技术研发、项目管理等关键环节，导致党建工作与企业的核心竞争力提升脱节。
（三）执行力不足
1.基层党组织的作用弱化。基层党组织在企业中往往被视为“配角”，其作用未能得到充分发挥，导致党建工作在基层执行过程中流于形式。
2.党员的先锋模范作用不明显。党员在工作中的先锋模范作用未能充分发挥，特别是在企业的关键项目、技术创新和市场拓展中，党员的作用未能得到充分体现。
3.党建工作形式单一。党建工作方式方法单一，缺乏创新性和灵活性，难以适应新时代企业发展的多元化需求。例如，党组织的活动多以传统的会议、学习为主，缺乏针对企业实际问题的创新性解决方案。
4.责任落实不到位。部分企业将党建工作视为“软任务”，未能将其纳入企业的核心管理体系，导致党建工作在实际执行中缺乏足够的资源和支持。
南航党支部观摩会
三、运用“三个融入”探索国企党建引领生产经营的具体路径
2024年，中建新疆建工四建聚焦“七大任务”这一工作主线，围绕攻坚“四座大山”这一重点任务，明确了“固基强履 拓坚提质”的年度目标，着力在党建互融、示范引融、机制交融三个维度持续发力，促进党建与中心工作互融共进。
（一）坚持品牌党建互融，把企业名片擦得更亮
1.量身定制，在理念层面打造引领品牌
四建作为一家历经75年发展的国有企业，品牌建设既融入企业发展脉络，又注重与企业文化的承接，本着“好听——朗朗上口”“好看——特点鲜明”“好记——记忆深刻”的品牌创建原则，提炼了“劲履坚兵”品牌党建内核，并制作了快闪宣传片。“劲履坚兵”源自部队特定名词“劲旅尖兵”，其中“劲履”着重突出对外推进完美履约，对内加快发展步伐，“坚兵”彰显了“开拓坚兵 善战善赢”的“四坚”精神，以此号召各级党组织、全体党员党建引领有干劲、市场开拓有闯劲、完美履约有拼劲、创新创效有钻劲、精益管控有巧劲、风险化解有韧劲，为企业高质量发展输送源源不断的生机活力。
2.创新载体，在操作层面打造实用工具
四建党委在扎实推进建工“建证力量·五强两到位”示范党支部创建的基础上，结合建工基层党组织动态评级机制，打造“夺旗摘星”特色机制，充分调动各级党组织、党员投身中心工作比学赶超的积极性和主动性。通过一年努力，四建党委已获得国家级荣誉1项，省部级荣誉7项，3项荣誉正在公示中；全年5次登上中央电视台，“绿色建造的点金手”吾买尔·库尔班成为中建系统首个被央视科教频道《人物》栏目专题宣传的先进典型，并荣获“乌鲁木齐好人”称号；1个党组织，3名党员荣获建工级党内荣誉，3名党员被剑阁县委授予“优秀共产党员”称号，党建引领动能不断释放。
（二）坚持示范引融，把战斗堡垒夯得更实
1.示范引领，校准创建“指南针”
为进一步推动“建证”品牌落地，深化品牌党建的建设成效，四建党委全力推动“建证力量 五强两到位”创建，在年初经过专题审议，综合在建项目的规模、社会影响、成本管理、现金流、人效指标、成果产出等，筛选出具备创建条件的4个项目，全面形成“设计启动、月度跟踪、季度检查、年度评估”的管理闭环，以生产经营成效检验示范党支部的创建成效。
4个示范党支部紧盯创建目标，形成“四强四升”“一核五力”等工作法。南航项目党支部倒班楼提前70天、运行业务楼提前33天封顶，培育2名青年人才纳入梯队，裂变为铁三角。大蜀道项目党支部建立“学研创落”工作法，荣获河北省QC成果一等奖1个、二等奖2个。国润康养项目党支部60天完成1.5万平方米筏板基础和0.8万平方米的地库顶板，40天完成1216根桩基工程，承办伊犁州住建系统观摩2场，荣获伊宁市“优秀施工单位”称号。机场过夜楼项目党支部打造“四位一体”安全生产战斗堡垒，有限空间应急演练成为自治区住建系统安全观摩学习的样板事例。
2.传承历史，建强组织“基底石”
四建作为起源于军队，有着75年红色传承的企业，延续“支部建在连上”的优良传统，项目建设到哪，党支部就建立在哪。常态化开展党组织应建必建检查，消灭空白班组。坚持将党员培养成骨干、骨干发展成党员，用3年时间将69名关键岗位同志发展为中共党员。两级总部党组织，均做到了书记与主要负责人一肩挑；项目党支部铁三角书记一肩挑比例超80%，进一步凸显党建融入双促进、双提升作用。
3.协同联动，拓宽共荣“朋友圈”
“请进来”促提升。与属地团委、文明办政企联建，顺利获评高新区文明单位，将全国“最美职工”吾买尔·库尔班纳入市委宣传部师资库。
“走出去”交朋友。督导各级党组织与属地政府、行业主管部门、业主、监理、分包分供开展党建联建73场，汇聚各方力量推进项目建设。创建国家级文明工地1个、省部级4个、地市级7个，打造观摩工地6个；过夜楼、南航项目成为全疆首批通过国家级绿色建造施工水平评价的项目。
“沉下去”攻难点。两级总部9个党支部与项目党支部联建，全面推动项目精益管控、科技创新、创奖夺杯，获得国家级、省部级科技进步奖各1项，创建新技术应用示范工程1项，参编地方标准1篇，76项“五小”成果获自治区表彰，产出省部级以上工法12项、QC成果41项、BIM成果12项。
“活起来”强影响。机场过夜楼项目、国润康养园项目先后承办4场质量安全“云观摩”及“红色工地”党建观摩会；属地行业主管部门、国资委深入南航项目观摩公司示范党支部创建成果，引起社会强烈反响。
（三）坚持机制交融，把管理赋能做得更细
1.“党员突击队”担使命
成立46支党员突击队，坚持一个项目，建立一支党员突击队，确定一项核心任务，集中举办党员突击队授旗仪式，聚焦履约、现金流转正、风险化解等重难点任务进行攻坚，并纳入党建工作责任书，每月跟踪问效，每季度通报进展。全年重点项目一级节点完成率100%，大蜀道项目游客换乘中心两个月顺利封顶。克州学校项目历时一个月实现综合教育楼冲出“正负零”；G312项目获评“河南省工程建设绿色建造（施工）示范工程”；孟州医院项目获评“焦作市2024年绿色施工应用示范工程”；正定计算机中心项目通过河北省建设工程绿色建造水平过程评价。
2.“政研创新工作室”助产出
四建党委通过成立思想政治创新工作室，不断探索管理创新的模式、载体，全年形成工作案例12项，1项成果获得全国大型建筑企业工会联委会论文一等奖，4项政研成果被国家级行业期刊发表并荣获国家级优秀奖3项，充分展示了党建融入中心的硬核力量。
3.“清单督战”促融合
结合各级领导年度工作会上提出的攻坚“四座大山”要求，制订党建融入生产经营清单，明确3项重点任务，12项措施，推动防风险、保增长工作落实见效。四建党委聚焦“保增长”这一核心，将结算目标纳入党委年度工作要点，以及总部第二支部年度工作重点，将结算目标分解至商务体系党员，党员带头承诺践诺确保责任到人，完成全年指标的125.97%。
4.考核“指挥棒”压责任
公司党委坚持党建工作与生产经营工作同述同评，各占一定的比例，用生产经营成果检验党的建设成效，让薪酬奖惩与党建工作责任制考核结果挂钩，以结果运用倒逼责任落实。层层签订党建工作责任书50份，“一岗双责”责任书89份，对考核优秀的5个党组织薪酬奖励14.6万元，考核一般的9个党组织书记、副书记进行提醒谈话。
成立思想政治创新工作室
四、经验与启示
中建新疆建工四建通过强化党建引领、打造品牌党建、创新党建工作载体、示范引领、拓宽外部合作、机制交融以及考核激励等多方面的努力，成功地推动了党建工作与生产经营的深度融合，实现了企业的高质量发展。
（一）强化党建引领，明确方向与目标
中建新疆建工四建的经验表明，通过明确的党建引领和年度目标设置，能够有效地将党建工作与生产经营活动紧密结合。四建党委聚焦“七大任务”，围绕攻坚“四座大山”，明确了“固基强履 拓坚提质”的年度目标。其他国有企业应注重顶层设计，通过明确的党建指导和年度目标设定，使党建工作与生产经营活动形成合力，共同推动企业高质量发展。
（二）打造品牌党建，增强企业凝聚力与影响力
四建党委通过提炼“劲履坚兵”品牌党建内核，并制作快闪宣传片，有效地提升了企业形象和品牌影响力。这种品牌建设不仅融入了企业的发展脉络，还与企业文化相承接，具有朗朗上口、特点鲜明、易于记忆的特点。国有企业应重视品牌建设，通过打造独特的党建品牌，增强企业内部的凝聚力和外部的影响力，从而在市场中树立良好的企业形象。
（三）创新党建工作载体，激发活力与动力
四建党委创新推出了“夺旗摘星”这一工作载体，有效地调动了各级党组织和党员的积极性和主动性。这种创新的党建工作载体，使得党建工作更加贴近实际，更具操作性。国有企业应积极探索党建工作的新方式、新方法，将党建工作与生产经营活动紧密结合，实现互融共进。
（四）示范引领，强化组织建设
四建党委全力推动“建证力量·五强两到位”示范党支部创建，通过筛选具备创建条件的项目，形成管理闭环，以生产经营成效检验示范党支部的创建成效。这种示范引领的做法，有效地提升了党组织的战斗力和凝聚力。国有企业应注重示范引领，通过创建示范党支部，树立典型，带动其他党组织提升工作水平，从而全面加强组织建设，提升整体战斗力。
（五）机制交融，确保党建融入生产经营
四建党委通过外部联建、成立党员突击队、思想政治创新工作室、建立党建融入生产经营清单等措施，将党建工作融入生产经营的各个环节，进一步明确任务、措施，构建了良好的内外部生态，确保党建工作与生产经营深度融合。国有企业应建立健全机制，确保党建工作融入生产经营全过程，进一步明确责任和目标，定期跟踪和评估，确保党建工作与生产经营相互促进、共同发展。