一、案例背景

党的十八大以来，习近平同志高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，强调党要管党、全面从严治党，提出了一系列新的理念、思路、举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得重大成效。大力推进清廉建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，建设清廉国企是清廉广西建设的重要内容，是国有企业高质量发展的重要保障。广西桂物机电集团有限公司（以下简称“机电集团”）是广西壮族自治区直属的大型国有企业广西现代物流集团下属全资二级子集团，深耕汽车行业70多年，有着深厚的“红色基因”。近年来，机电集团在广西现代物流集团党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻全面从严治党要求，充分发挥党委把方向管大局保落实作用，紧紧围绕“1123”发展战略，以建设高质量党组织为核心，以五大“清风工程”为抓手，把清廉建设融入“汽车+”生产经营全链条、各环节，持续深入推进清廉国企建设提质增效，全面提升基层党组织战斗堡垒作用，助推企业高质量转型升级发展，为打造广西汽车生活服务潮流的领航员提供坚强保障。

二、主要做法

（一）实施清风强党建工程

坚持以政治建设为统领，紧扣全面从严治党主线，通过开展三大提升行动，将清风正气贯穿党建工作全过程，切实把党的政治优势转化为基层发展动能。

1.开展“党建引领”大提升行动。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，围绕习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以政治建设统领全局，聚焦运营的五象汽车生活广场多单位协同难、跨区域统筹散等问题，创新“八联八创”机制，通过党组织联席议事、政企联学共建等搭建“服务共促、发展共赢”平台，将党的政治优势转化为发展动能，实现品质党建与繁荣商圈同频共振。

2.开展“党性修养”大提升行动。以“第一议题”以学铸魂、“三会一课”践学固本、“象话大讲堂”研学强基，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心；创新“案例警示+情景模拟”教学模式，开展“红色打卡宣誓”沉浸式教育，全面提升党员干部“政治三力”。

3.开展“党内监督”大提升行动。发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督作用，建立政治监督清单，对设备更新、以旧换新等重大政策落实跟踪问效，2024年带动汽车消费 101.46亿元，有力提振汽车消费，以决策部署落地检验政治执行力，确保“两个维护”在基层见行见效。 

（二）实施清风促管理工程

以党建引领构建“大监督”格局，推动监督效能与发展动能良性互动，为打造“汽车+文旅+生活”三维融合产业生态圈提供坚强政治保障。

1.以系统监督驱动创新增效。强化党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”“四责”贯通协同，建立“本级统筹+二级延伸”穿透式监管机制，紧贴“一品牌”“一平台”建设跟进监督，推进“业务合同+廉洁合同”同签，打造汽车文旅生活产业园良好营商环境，推动小米、特斯拉、蔚来、小鹏、比亚迪、广汽埃安等40多个知名汽车品牌入驻，打造广西品牌最全、服务最集中的新能源汽车推广应用示范点。

2.以专项监督赋能战略落地。坚持重大项目建设到哪里，政治监督就跟进到哪里，深化运用1套机制、4个同步、7个流程的重大工程项目“147”监督模式。构建了嵌入式、全过程、具体化监督格局，对用地审批、规划设计、招标采购等关键环节实施标准化监管。推动桂林象胤汽车生活广场、北海象胤汽车生活小镇等自治区级重大项目战略布局落地。

3.以靶向监督筑牢合规防线。推进党的建设与企业治理有机结合，扎实开展深化治理行动，通过逾期款清收专项行动优化资金周转，依托亏损企业治理专项压缩经营风险，积极应对重大诉讼案件有效保全国有资产。强化廉洁风险防控机制，常态化开展重点领域、关键环节廉洁风险排查，动态完善制度体系，规范权力运行监督流程，切实扎紧织密制度笼子，持续营造清廉经营管理的工作氛围。

（三）实施清风优服务工程

以党建赋能服务升级，系统推进服务标准化、管理精细化、监督透明化，为入驻商户和消费者打造更有温度、更具保障的服务新生态。

1.培育清廉示范服务窗口。优化“汽车+”一站式便民服务，打造现代汽车生活服务新平台。大力推广“象管家360”服务模式，输出“3心”服务，做好“6个”满意，打造“0式工作法”，通过建立“首问负责制”“限时办结制”等标准化流程，实现车管、检测业务办理全周期透明化管理，累计办理的23.7万笔车管检测业务实现“检测0差错”“廉洁0事故”“服务0投诉”，做到电话回访满意率达100%。

2.培育清廉示范服务班组。创新“网格化”联系机制，精准对接招商入驻需求，建立“五必访”商户联系制度（开业、节庆、困难、投诉、升级），坚决杜绝吃拿卡要违规违纪行为，形成“问题受理－服务优化－价值转化”良性循环，机电集团运营的五象汽车广场总体招租率达95%，居于同行业领先水平。

3.培育清廉示范服务市场。构建以消费者为导向，产品、商户、经营者“三位一体”的诚信体系建设，多渠道保障消费者合法权益，推动市场运营全流程清廉透明。产品端：逢车必检、进场必检，杜绝火烧、重大事故、泡水等问题车辆；商户端：将廉洁经营、服务质量纳入考核内容，实行商户诚信评星定级；累计为消费者免费提供19850次评估、检测服务，排除问题车辆892台打造“诚信市场”建设标杆。

（四）实施清风建队伍工程

深入贯彻落实新时代党的组织路线，树立选人用人正确导向，构建全链条干部培育体系，推动党员干部职工战斗力向改革攻坚主战场、项目建设第一线深度转化。

1.锻造开荒拓土的“领头羊”。推行“揭榜挂帅”机制，选派40余名政治过硬、敢闯敢拼的年轻干部到重大项目建设、重要经营工作岗位锻炼，在实战中全面提升统筹协调、风险防控能力。成功开创全新的二手车入统新模式，为自治区政府探索出规范二手车入统工作的全新路径，业务模式作为先进典型在全国推广。

2.锤炼攻坚克难的“排头兵”。大力开展党员先锋岗、青年文明号、“十佳桂物人”“勤廉榜样”等先进典型选树活动，搭建干事创业平台，让业务骨干与青年员工在“研学突击队”“汽旅突击队”“车展突击队”“青春建功”等行动中团结协助、建功立业。

3.培育奋战一线的“生力军”。依托“象话读书会”等平台，开展业务技能、管理提升等培训，以作风整顿专项整治，深入治理“庸懒散闲拖”突出问题，以思想淬炼、专业训练、作风锤炼，打造担当实干、清廉敬业职工队伍。

（五）实施清风润环境工程

贯彻新时代廉洁文化建设要求，以文化浸润筑牢思想根基，将纪律约束与价值引领深度融合，营造风清气正良好政治生态。

1.持续开展以“警”示“廉”活动。通过组织收看《铲除国企之蠹》等电教片、发放国有企业严重违纪违法案件警示教育读本，组织赴监狱、法院开展警示教育活动，召开警示教育大会通报剖析发生在党员干部职工身边的违纪违法案件等，把“身边案”变成“警示钟”，把“活教材”化为“清醒剂”，让廉洁文化“规矩”起来。

2.持续开展以“教”育“廉”活动。以“品质党建”为引领，创建“红色引擎 清廉护航”廉洁文化品牌，配套建成主题廉洁文化教育基地，开展党纪、深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，指导所属党支部开展廉政党课、谈心谈话、廉洁家访等，将廉洁教育融入组织生活各环节，让廉洁文化“广泛”起来。

3.持续开展以“文”化“廉”活动。开展“清风伴明月 家和共团圆”“家风廉韵 筑梦成长”“品味书香 清风传家”“廉心翰墨迎新岁 福满机电共此时”“大手拉小手”亲子共读廉洁等活动，形成组织监督与家庭关爱的正向循环，让廉洁文化“温暖”起来。

开展“家风廉韵 筑梦成长”等系列家风家教活动，推动廉洁生态向家庭单元延伸，形成清正企风与优良家风互促共融的良性循环。

三、工作成效

机电集团坚持抓党的建设与抓经营管理同步，坚持抓党风廉政建设与抓业务开拓发展同步，从思想铸魂、业态革新、服务提质、模式突破、文化聚力五大维度协同发力，把党风廉政建设的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”，让“清廉基因”与经营脉络同频共振，切实将“同步抓”的战略部署转化为“同步强”的生动实践，为高质量发展铺就“廉”洁底色、注入强劲动力。

（一）筑牢思想政治的引领力。机电集团所属企业全部完成党建进企业章程，机电集团自治区国资委清廉国企示范点，2个党支部获评自治区国资委先进基层党组织，1个党支部被上级评为创先争优示范党支部，所属党支部“两化”达标率和上星率均达100%，下属9个党支部全部被评为四星级及以上，其中五星级党支部3个。所属象大公司党支部获评广西壮族自治区国资委党委系统“2021-2023年度先进基层党组织”；物港公司“红色引擎 汽象万千”、象大公司象管家“360”党建品牌创建成效获得自治区党委组织部和自治区国资委的肯定。

（二）激发转型升级的新活力。紧抓汽车零售业态和消费市场发展趋势，延伸汽车服务产业链条，创新打造“汽车+文旅+生活”三维融合产业生态圈，探索形成“场景驱动、服务赋能、生态共建”消费促进新模式，该模式入选2024年度广西改革攻坚优秀成果名单，是广西唯一一个入选的企业案例。2021年园区运营以来，汇聚新车品牌44个，促进汽车消费225亿元，辐射周边商圈，每年带动全产业链销售超80亿元，促进社会就业超3000人。

（三）提升服务质效的内驱力。一是联合车管、驾考、牌照中心、市场监管、税务、金融、司法等部门，为群众提供学车、考车、买车、卖车、车检、车管、年审、司法拍卖、金融保险等一站式汽车生活服务以及售后、维权等保障服务，让群众享受优质、便捷、舒心的便民服务，南宁市车管分所、机动车驾驶人科目一理论考场每日接待服务群众流量超过2000人。二是以现代商业广场标准打造消费环境，全方位满足消费者吃、住、行、娱、购、体验六位一体的汽车生活需求，成为广大市民汽车消费新选择，得到消费者广泛认可，获评2023年度全国企业诚信建设实践优秀案例。

（四）创建一流企业的支撑力。一是创新二手车入统新模式，实现统一管理、收银、纳税，完成二手车入统规模16.02亿元，供应链金融规模9.45亿元。被列入自治区首家二手车入统试点专业市场，并作为经典案例在全国推广，受到社会各界广泛关注，全国同行竞相考察学习。二是探索二手车出口新赛道，出口中亚、非洲、东欧等地区的超10个国家，2024年实现二手车出口订单140多笔，交易额突破2800万元。三是创新“汽车+展会”异业融合，构建政企联动机制，开展多重异业联合办展，承办汽车文化生活节等大型展会，联动园区及各设区市汽车品牌商、配套服务商开展“汽车下乡”惠民巡展等活动，带动乡村汽车消费。

（五）建设和谐机电的黏着力。聚焦“两个文明”建设，一方面全面抓经营提高企业的经济效益，一方面突出抓好企业文化建设，积极开展书香企业、清廉企业、活力机电、幸福机电等文化内容打造，开展各类文化活动92次，形成了良好的精神文明创建氛围。机电集团被评为第十八批自治区文明单位，“抱抱象”志愿服务队获全区新时代文明实践典型案例。

四、经验启示

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”与“魂”，也是机电集团在时代变局中历久弥新、历久弥坚的关键所在。总结起来，主要有如下方面的启示：一是把准“政治坐标”，让清廉根基更牢。始终从政治高度把方向、管大局，把党的领导、党的理论、党的要求贯穿企业发展每一步，通过“红色基因”与“清廉本色”深度融合，成为凝聚人心、引领发展的核心力量。二是锚定“实干落点”，让发展动能更足。党组织的引领作用不是空喊口号，而是盯着问题去、冲着难点干，从企业发展的“卡脖子”环节到职工关心的“急难愁盼”，从经营目标的落地到廉政风险的防控，都通过具体措施把党建与业务拧成“一股绳”，让清廉建设真正成为推动高质量发展的“助推器”。三是创新“破题思路”，让干事氛围更浓。好的清廉建设既要“有党味”——严守纪律规矩、厚植廉洁文化，也要“有特色”——结合企业自身特点，从生产一线的小创新到管理模式的新探索，从解决实际问题的硬招到温暖人心的软服务，让清廉建设既有力度又有温度，成为职工认可、行业点赞的“示范标杆”。