党的十八大以来,在推进全面从严治党的伟大实践中,习近平总书记以深远战略考量、深刻规律洞察、深邃历史思维,创造性提出党的政治建设的重大命题,作出一系列重要论述,推动新时代党的建设新的伟大工程取得历史性成就,为丰富和发展马克思主义党建理论作出了重大原创性贡献。
一、强调“党的政治建设是党的根本性建设”,深刻阐明加强党的政治建设的重大意义
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。党的十八大后,面对党内存在的种种问题,习近平总书记指出“政治问题,任何时候都是根本性的大问题”,强调“如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起”,深刻阐明了把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在、价值所在。
从党的建设历史看,注重党的政治建设是我们党一以贯之的政治优势。我们党历来注重从政治上建设党,自成立之初就把实现共产主义作为远大奋斗目标,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,树立了崇高政治理想和高尚政治追求。从古田会议上毛泽东同志提出思想建党、政治建军原则,到1945年党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设,同时也在组织上进行建设”;从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”,到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”,都表明注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。党的历史表明,加强党的政治建设是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证,任何时候都不能含糊和动摇。
从全面从严治党实践看,加强党的政治建设是从根本上解决党内问题的必然要求。党的十八大以来,全面从严治党的实践表明,党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。如果不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。对此,习近平总书记深刻指出,“全面从严治党首先要从政治上看”、“政治问题要从政治上来解决”,强调“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”。目前,全面从严治党取得显著成效,但党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在,加强党的政治建设任重道远,必须常抓不懈。
二、强调“把党的政治建设摆在首位”,深刻阐明加强党的政治建设的战略定位
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的十九大报告首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在党的建设首位。习近平总书记强调,“以党的政治建设为统领推进党的各方面建设”。这是从战略和全局高度提出的重大要求,明确了党的政治建设在新时代党的建设中的战略定位,抓住了全面从严治党的根本性问题。
坚持正确政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向。加强党的政治建设,就是要发挥政治指南针作用,引导全党坚定信仰信念,坚定执行党的政治路线。当前,就是要把全党智慧和力量凝聚到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业上来,推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对标对表,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为,确保党和国家各项事业始终沿着正确的政治方向前进。
坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作。在党的建设中,党的政治建设是最重要的,居于统领地位。把党的政治建设抓好了,党的建设就铸就了魂、扎稳了根,就可以对党的各项建设起到纲举目张的作用;反之,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效,甚至南辕北辙。这就要求必须将政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争始终,要求党的各项建设必须将着眼点和落脚点始终放在党的政治建设上,推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。
三、强调“坚持党中央权威和集中统一领导”,深刻阐明加强党的政治建设的首要任务
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。没有党的领导,民族复兴必然是空想。习近平总书记强调:“坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导,这要作为党的政治建设的首要任务。”
坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。“两个维护”是内在统一的,做到“两个维护”是具体的而不是抽象的。坚决做到“两个维护”,从根本上讲就是要做到对党忠诚,把忠诚体现到对党的信仰、对党组织、对党的理论和路线方针政策的忠诚上,体现到贯彻党中央决策部署、履职尽责、做好本职工作的实效上,体现到日常言行上。坚决做到“两个维护”,必须不断完善落实“两个维护”制度机制,健全党中央对重大工作的领导体制,完善党中央重大决策部署落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
坚持和加强党的全面领导。坚持党的全面领导,是国家和民族兴旺发达的根本所在,是全国各族人民幸福安康的根本所在。必须按照党总揽全局、协调各方的原则,健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节。必须着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革,坚持科学执政、民主执政、依法执政,贯彻民主集中制,创新和改进领导方式和执政方式,不断提高党的领导水平和长期执政能力。
四、强调“紧扣民心这个最大的政治”,深刻阐明加强党的政治建设的重要着力点
人心向背关系党的生死存亡。人民就是江山,江山就是人民。习近平总书记指出,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,“加强党的政治建设,要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点”。
站稳党的根本政治立场。人民立场是党的根本政治立场,坚持人民至上是我们党在一百多年奋斗历程中得出的宝贵历史经验。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败。加强党的政治建设,就要牢记党的初心使命,始终站稳人民立场,坚持以人民为中心,立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。
走好新时代党的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。必须坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,依靠人民创造历史伟业。要牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩,以实干出政绩,把为民造福作为最大政绩,想问题、作决策、办事情都从人民利益出发,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要不断提升做好群众工作本领,善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张,善于从群众中寻找解决问题的方案和办法,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,切实把工作做到群众心坎上。
五、强调必须“提高政治能力”,深刻阐明加强党的政治建设的关键所在
加强党的政治建设,关键是提高各级党组织和广大党员干部的政治能力。习近平总书记指出:“党的政治建设落实到干部队伍建设上,就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”
增强党组织政治功能。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能,组织功能服务于政治功能。增强党组织的政治功能,在作用发挥上,要坚持党的组织路线服务政治路线,通过各级党组织履行好党章赋予的职责,把党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署落实好,把各领域广大群众组织凝聚好;在组织体系上,要建设上下贯通、执行有力的严密组织体系,坚持党中央集中统一领导,统筹抓好中央和国家机关“最初一公里”、地方党委“中间段”、基层党组织“最后一公里”,确保党的领导“如身使臂、如臂使指”;在工作要求上,要落实全面从严治党主体责任,把党的政治建设摆在首位,完善党的自我革命制度规范体系,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要彰显国家机关政治属性,发挥群团组织政治作用,强化国有企事业单位政治导向。
提升党员干部政治能力。在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。提高政治能力,很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力,就是要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。提高政治领悟力,就是要对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治执行力,就是要经常同党中央精神对标对表,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到不掉队、不走偏,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,尤其要增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于斗争、善于斗争,准确识变、科学应变、主动求变,及时消除各种政治隐患,科学防范化解政治风险。
六、强调“营造良好政治生态是一项长期任务”,深刻阐明加强党的政治建设的基础工作
政治生态好,党内就会正气充盈;政治生态不好,党内就会邪气横生。习近平总书记强调:“营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。”
严明党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,教育督促党员干部始终对党忠诚老实,决不允许在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调,搞自由主义。要严格遵守和执行党章党规党纪,严肃查处违反党的政治纪律的行为。要做到“五个必须”,严肃查处“七个有之”问题,把政治上蜕变的“两面人”及时辨别出来、清除出去,坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
严格党内政治生活。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。营造良好政治生态,必须贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,用好批评和自我批评武器,着力提高党内政治生活质量,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力,推动形成风清气正的政治生态。
加强党内政治文化建设。党内政治文化“日用而不觉”,潜移默化影响党内政治生态。要把树立正确选人用人导向作为重要着力点,贯彻新时代好干部标准,始终把政治标准放在第一位,引导推动党的干部做到忠诚干净担当。要弘扬以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁为主要内容的共产党人价值观,弘扬社会主义核心价值观,坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀,不断培厚良好政治生态的土壤,推动党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员干部的思想和心灵。