实现中华民族伟大复兴，科技创新是强大驱动力，科研院所党的基层组织建设围绕科技创新，助推成果产出，是新形势赋予的新使命。近年来，中科院海洋研究所（下称研究所）党委围绕提升党组织组织力，进行了有益探索，组织力建设初见成效。
一、中科院海洋研究所党组织组织力建设的SWOT分析
SWOT分析法是20世纪80年代美国旧金山大学教授海因茨•韦里克提出的态势分析法。该方法将与研究对象密切相关的各种内部优势S、劣势W，外部机会O、挑战T，依照矩阵形式排列，从中得出决策性结论。当前这一分析法被广泛应用于国家战略、产业发展、区域经济、城市规划、环境管理等领域的宏观决策。研究所党委运用该分析法对研究所党组织组织力建设进行了系统分析。
（一）优势分析
在政治领导力方面，将政治建设放在首位，认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述精神和中科院党组党建工作部署，进一步引导广大党员积极投身创新型国家建设。在组织推动力方面，严格按照院党组要求，建立分院分党组和属地化地方上级党组织的联动共管机制，党组织体系逐步优化；按照属地化管理和干部管理权限，突出政治标准，扎实做好党管干部、党管人才工作。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动支部“三会一课”规范化和标准化，在野外台站及野外科考中及时建立“海上堡垒”临时党支部或党小组，推动党建工作和党的组织“两个覆盖”。在文化凝聚力方面，深入开展理想信念教育，倡导“科技创新、服务国家、造福人民”的科技价值观，开展“弘扬科学家精神”专项行动，形成了促进各类人才创新发展的良好氛围。高度重视统战群团工作，民主监督和群团自治呈现良好局面。在自我革新力方面，狠抓党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”和“一岗双责”，优化制度体系和工作流程。
（二）劣势分析
在组织推动力方面，党支部规范化建设还存在薄弱环节。支部工作发展不均衡，“三会一课”规范化尚需加强督导，党小组设置不够精细、作用发挥不够，打通基层党组织建设“最后一公里”，尚需解决难点全力突破。党建和科研融合度还需进一步提升。党员干部推动改革创新发展的能力仍需强化。党务干部队伍有待优化。对标高校思政工作，研究生思想政治工作有待加强。在自我革新力方面，管理机关干部作风建设仍须常抓不懈。
（三）机会分析
党的十八大以来，我们党制定修订一系列党内法规，从制度上保证党中央集中统一领导更加坚强有力，为党的组织建设提供了基本遵循；党领导我国各项事业取得举世瞩目的成就，展现了强大的领导力和凝聚力；反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，广大党员作风建设更加严实，为提升自我革新力夯实了廉政基础；中央提出新发展理念、海洋强国战略等，以全球视野谋划科技创新改革发展，为强化组织推动力明确了前行方向；中央高度重视新时期的统战群团工作，强调要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为提升文化凝聚力指明了方向；互联网时代，数字技术、网络科技蓬勃发展并迅速普及，为提升基层党组织组织力提供了技术支持。
（四）挑战分析
新一轮科技革命和产业变革重构全球创新版图，对基层党建如何推动新形势下科技创新提出了新挑战；国际上各种思想文化交流交融交锋更频繁、深刻和复杂，围绕发展道路和价值观的较量日益凸显，对传统的党员教育方式提出新挑战；基层党组织组织力提升仍有待探索。
二、基于SWOT分析法提升中科院海洋研究所党组织组织力的路径
从SWOT分析可以看出，研究所提升党组织的组织力具有良好的内部条件和外部环境优势，但党支部建设规范化问题较为突出，需将优势机会SO与优势挑战ST相结合，打通基层党建“最后一公里”。
（一）以提升政治领导力为统领，坚持“三个面向”，围绕科研中心工作抓制度体系建设
研究所党委围绕科技中心工作确定年度工作重点，坚持将政治建设放在首位，从党委任务、党支部任务两个方面制定政治领导力落实清单，确保上令下行。进一步完善分院分党组和属地化地方上级党组织对院属单位党组织的联动共管机制，修订研究所综合管理条例，明晰对应职责，健全党委在“三重一大”决策中发挥作用的机制。根据上级党组织要求，研究所制定了党委工作规则、党支部考核办法等系列制度，单独设置了党群和纪监审的独立组织机构，配备了专职党务人员，进一步推进基层党组织规范化建设。
（二）以提升组织覆盖力为前提，深入拓展“一横一纵”工作模式
“一横”指作风建设“三个联动”，即加强管理、技术支撑与科研体系党支部联系互动，高效服务科研；与研究所外单位党组织联合互动，交流经验，改进工作；与统战群团组织联谊互动，同心同行，提升凝聚力。“一纵”指党委、党群部门、支部和党员上下联动，即党委委员和党员领导干部引领所联系支部的学习教育，认真讲好党课；党办和支部及时梳理特色经验，强化督促总结；党员自觉主动学习、自发转化为行动、自动高标准看齐，确保政令畅通，落地生根。从党委任务、党支部任务两个方面制定组织覆盖力落实清单，深入拓展“一横一纵”工作模式，不断提升党建科学化水平。
（三）以提升群众凝聚力为基础，加强党支部规范化建设
将党支部规范化建设作为重中之重，扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、“基层党组织提升年”和“模范机关创建活动”等，出台并严格执行中科院海洋所《党支部工作考核办法》《党支部规范化实务手册》《基层组织建设年达标评估办法》，从党委任务、党支部任务两个方面制定群众凝聚力落实清单，将支部落实“三会一课”、党风廉政“一岗双责”、创新组织文化、党费收缴使用管理等工作的完成情况纳入年度考核，努力扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。
（四）以提升社会号召力为抓手，强化党务宣传和海洋科普
全面弘扬中科院海洋所“耕海探洋、唯实求真”所训、“博学创新、厚德致远”所风和“科技报国、创新为民”价值理念，开展“弘扬科学家精神”专项行动、“讲述科学家精神”系列报告和“让党旗在科研一线高高飘扬”主题活动，从党委任务、党支部任务两个方面制定社会影响力落实清单，围绕建国、建院和建所70周年等重大事件举办弘扬科学家精神系列主题党日和海洋科普活动，获批中科院党务宣传优秀单位、全国十大海洋科普教育基地等。注重利用学习强国、山东灯塔在线、微信、微博等受众面广、即时性强、互动性强的平台，科学设置学习内容，其中，海洋科考快闪上线半月点击量即达139万次。
（五）以提升推动发展力为目标，不断提升党建和科研工作融合度
提出“和合文化”创新文化生态系统建设，提升研究所软实力。从党委任务、党支部任务两个方面制定推动发展力落实清单，利用高素质人才优势，将党建工作嵌入研究所改革、发展、治理各环节。充分发挥海洋科技综合优势，努力以“海洋”新模式、新业态、新产业、新技术和新载体，促进海洋产业技术升级，搭建“政产学研金服用”融合平台，运用新思维破解海洋科研成果转化“最后一公里”难题。目前在山东省成立了“山东省海洋科技成果转移转化中心”和“青岛市产学研创新联盟”（共有112家成员单位），加快输出以创新为引领和支撑的海洋经济发展新动能，推动海洋经济高质量发展。以海洋领域中长期发展规划研究制定工作为契机，每位领导班子成员每年完成1篇战略或基层调研报告，推动研究所国际综合竞争能力不断跃升。
（六）以提升自我革新力为保证，“点线面”三结合抓好党风廉政建设
运用“点线面”三结合工作法层层落实领导干部一岗双责，党委做到“面”上统筹覆盖，纪委突出“线”上预防拦截，中层领导人员坚持“点”上部门落实，从党委任务、党支部任务两个方面制定自我革新力落实清单，围绕制度建设、流程再造、学风建设等，实现工作职责和权力到哪里，党建职责就延伸到哪里，以改革创新精神实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力为科研工作保驾护航。
执笔：王辉、毕伟、展翔天