一、实施背景

习近平总书记曾指出：“全党要深刻认识到，党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，要不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动”。监督工作作为确保党和国家政策、法律法规以及各项决策部署得到有效落实的重要手段，在加强党的建设，推进全面从严治党过程中发挥着坚强保障作用。2024年，唐首马铁矿党组织关系正式由迁安市委整建制划转至首钢集团有限公司矿业公司党委，为严格落实集团纪委、矿业公司党委、纪委工作要求，进一步强化内部监督管理体系，唐首马铁矿结合自身发展要求，思考并构建了“六督六促”的监督工作机制。

二、“六督六促”工作机制内涵

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，不断强化严管责任，始终保持党的先进性、纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的“四自能力”提升，确保推动全面从严治党各项工作落地见效。构建纪委主体监督、专业联合监督、党员相互监督、群众日常监督、智能多维监督和家属提醒监督的“六位一体”监督机制，达到促进全面从严治党工作走深走实，促进专业管控能力提升，促进党员示范作用引领，促进领导干部履职尽责，促进企业经营生产转型提效，促进党风廉政建设筑牢稳固的六个促进效果，为唐首马铁矿攻坚克难，推动企业高质量发展提供坚实保障。

三、主要做法及成效

（一）提高政治站位，压实监督责任

明确职责分工。围绕2024年全面从严治党任务安排，细化责任清单，明确牵头领导、责任部门、责任人和完成时限。

做好压力传导，不断压实各级监督责任，督导各党支部细化内部从严治党任务计划，增强责任感和使命感，确保全面从严治党工作任务层层落实，坚决规避责任认识不到位、任务了解不透彻、工作落实走形式的问题发生。

强化责任落实。监督制定三重一大、党委会、经办会、董事会“多单一表”，明确十二类110个事项的行权方式和决策程序，坚持党委统一领导、纪委精准监督，严格落实“一把手”违规用权和担当作为不足专项治理，确保“一把手”权力“在轨运行”。党委成员每半年开展党风廉政建设和反腐败工作专题研究，领导班子结合各自分管领域落实“一岗双责”情况汇报，进一步推进领导人员责任落实。

（二）纪委主体监督，促进全面从严治党走深走实

聚重点，行规范。围绕国企领域腐败问题系统治理工作，聚焦“一把手”违规用权和担当作为不足开展专项治理，对照清单全面梳理9大类18项检查重点，实事求是查找自身存在的问题。严格对“三重一大”决策流程进行审核把关，防范领导干部在权力运行中违规行权，从监督角度促进决策过程的科学、民主、规范。把好选人用人监督关。对9名提拔人员回复党风廉政意见，并落实提拔人员廉政知识测试现场监考并阅卷。参加矿业公司组织的唐首马铁矿生产技术部副部长、安全部副部长，内部开拓作业区副区长公开招聘抽题、监考和阅卷工作，通过严把党风廉政意见回复关，防范“带病评先”“带病上岗”。严格开展重点专项监督，加强对整治职工群众身边不正之风和腐败问题监督，围绕“九项监督内容”，逐项、逐部门、逐专业确定归口管理职责，加强与相关责任部门的工作协同，开展检查监督和研判分析，未发现职工群众身边不正之风和腐败问题。立足“监督的再监督”职责定位，监督推动“安全大起底”专项整治和专业管理体系优化完善工作，聚焦突出问题和问题隐患，督促迅速落实整改，提升专业管控能力。聚焦主责主业，以“安全生产风险隐患排查治理、综合管控平台、智能化矿山建设、挂帮矿生产、主溜井整改”等多方面工作为重点，灵活运用多种方式方法，精准开展专项监督，深入推动靶向整治。

严基调，肃党纪。推进党纪教育常态化，通过讲党课、学条例、案例警示教育等多种方式，强化党员干部党纪意识，扎实自身工作作风，扎好党员干部“紧箍咒”、戴好廉洁“安全带”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。抓实廉洁提醒预防，筑牢廉洁防线，对2024年有子女参加中高考的30名党员和有业务处置权人员纳入重点管控范围，其中处级、科级干部各2人，其他监察对象20人，普通党员6人，集中召开警示教育大会，落实过程检查监督，督促所有党员自觉抵制不良风气。严格落实婚丧喜庆事宜备案规定，对有1名科级领导人员操办婚丧事宜，事前教育提醒，事中跟踪，事后回访询问，没有发生违规违纪问题。紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要节日，集中开展节前专题廉政教育，组织观看警示教育片11项，通报学习典型案例15篇，确保每名党员干部做到廉洁过节、文明过节。按照职责分工，对相关重要岗位负责人约谈提醒63人次，督促对照责任清单履行岗位管理职责，坚决把好廉政关口，严防“四风”问题发生。

防风险，强管控。建立完善廉政风险清单。组织部室、作业区按照业务流程风险、岗位风险两条主线对廉政风险点重新梳理，排查重点业务流程16个，查找廉政风险点29个，制定防控措施83条；排查重点风险岗位110个，梳理廉政风险点291个，制定防控措施628条。其中，结合新增通风管理部和地质测量部两部室，修订完善重点风险岗位风险点38项，修订措施91条，进一步完善廉政风险防控管理网络。组织重点岗位人员制定廉政从业行为规范113份，对涉及“人、财、物”的职能岗位和有外部人员接触的岗位，通过明确廉洁从业要求、公布监督电话、工作场所公示等方式，促进职工遵守党纪法规和制度规定，恪守职业道德和工作纪律。通过现场检查、监控排查等手段实施廉政风险点动态检查，重点对物资使用和石砟销售防范措施情况开展监督和专项调研，确保各项防控措施落实到位。

（三）专业联合监督，促进专业管控能力提升

充分发挥不同专业领域优势，融合各个专业领域的监督力量，进行互补、互鉴、互促，联合贯通，实现监督效果的最大化。

联合外事、保卫专业。定期对采排场、尾矿库、地边地界等情况展开监督，并结合综合治理工作提出党风廉政建设相关要求，监督相关责任人履职担当，与外部人员保持好廉洁距离，出现问题及时汇报，采取措施，确保各项综合治理工作稳定开展。

联合安全专业。对安全大起底、安全生产治本攻坚三年行动方案、隐患排查治理计划推进情况和隐患整改进行监督检查，对自检发现的15个重大隐患和63项一般隐患积极组织并完成整改。同时，搜集尾矿库、排土场等试点区域有关法规标准、设计评价文件，转化为隐患排查任务103项，优化完善无隐患单元检查标准11个，切实提升隐患排查治理效能和安全合规管理水平。

联合企管专业。强化权力清单、规章制度、风控手册“三位一体”企业运营管控体系监督，共制修订制度48项，推进岗位责任制完善更新111个，结合专业职责任务分工、岗位责任制、合规义务清单和制度管理等内容，成套编制专业管理手册，持续推进唐首马铁矿风险内控体系和管理能力建设提升。

联合生产、销售专业。对建材产品的生产销售环节进行监督。深入现场对建材产品从生产到销售各个流程进行写实调研，通过查看报表、检查台账、核对票据、回看监控、检验皮带秤、仪器测仓等手段，对发现的生产性问题研讨措施，立即整改，确保建材产品高产高效，预防职工触碰廉洁底线。

联合物资专业。监督物资采购和材料备件的使用去向，对物资计划审核、采购平台使用、询比价过程、物资入厂出库以及物资的领取使用做全流程监督检查，严格做到“采购流程有痕迹，物资使用有登记”。加强物资采购人员廉洁教育，摸排外部“生活圈”“社交圈”“客商圈”，定期开展提醒谈话，引导树立正确的廉洁观和价值观，提升拒腐定力。

（四）党员相互监督，促进党员示范作用引领

切实发挥党员的先锋模范带头作用，结合“党建+安全”专项行动，对关键岗位设置党员监督岗41个，建立监督岗工作台账，落实“党员带头查违章、党员自身无违章”的相互监督职责。各作业区党员排查隐患数量占比由季度的平均33%提升到35%，提升两个百分点，同时明确整改责任人，制定相应整改措施，确保隐患整改率达100%，进一步助力安全生产，保驾护航。通过相互监督，大幅提升党员职工操作规范意识，减少违规操作现象，党员因生产操作考核在总考核项数中由平均占比的6.98%降低到6.61%，平均降幅0.37%，营造出人人参与、齐抓共管的良好氛围，提升生产作业现场安全管理水平。

加强党内政治监督，在日常工作例会、民主生活会、党小组会、支委会中坚持民主集中制原则，强化党员相互沟通，积极听取党员群众意见和建议，养成相互提醒、相互督促的良好习惯。通过批评和自我批评、书记谈心谈话的方式，及时发现和纠正党员干部错误和不足，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为工作常态，纠正个别党员干部“不愿提醒监督、不敢提醒监督、不接受提醒监督”心理，以此来达到教育和警示的目的。

（五）群众日常监督，促进领导干部履职尽责

提升群众监督意识。将群众监督纳入监督体系的重要组成部分。对涉及职工利益事项坚持公正公开原则，主动寻求群众监督，确保群众信息的知情和透明，如薪酬发放、违规行为处理、福利待遇等规章制度严格履行职工代表大会审议程序，让群众明白自己的权利和义务；班组中成本核算、考核明细、奖金分配等基础信息严格做到上墙公示，让群众了解并参与班组日常管理，正确引导群众认识自身在监督中的重要作用，增强他们的责任感和使命感，鼓励他们积极参与日常监督。

畅通群众监督渠道。群众的广泛参与能够加大对党员干部的监督力度，确保他们时刻保持清醒头脑，认真履行职责。公布举报电话、电子邮箱，设置举报箱、党务公开和厂务公开栏等多种方式，为群众提供畅通的监督渠道，能够便捷地反映问题和线索，使得监督更加全面和深入。

（六）智能多维监督，促进企业经营生产转型提效

充分运用信息化、智能化手段开展多维监督，形成了主要交通路口、重点控制部位全覆盖的视频监控网络，纪检专业设置专门监控账号，实现“可视”“可查”“可控”“可究”。针对原汽车队辖区和地表塌陷区，由传统巡逻向智能化监控转变，在特定点位安装智能摄像头，设置手机推送异常报警信息和远程查看功能，实现了发现可疑人员及时推送报警信息，作业人员无需亲临现场即可远程查看状况，减少现场看护人员投入，进一步提高了响应速度和处理效率。

对“人、财、物”管理、产品销售、物资采购、备件管理等业务流程加强信息化系统的监督和应用，做到信息可监控、过程有痕迹、问题能溯源，积极营造“不能腐”的廉洁工作环境，有效规避廉政风险。

以智能综合管控平台为基础，利用科技手段监督功能，在促进企业经营生产转型提效的前提下，实现矿山资源空间、设备位置、工艺控制、生产进度和安全情况等信息的透明化，可视化，便于监督工作的有效切入，准确掌握日常生产数据和现场管理状况。通过分析模型与报警系统的探索融合，形成一套有效结合智能分析、警戒设防、录像抓拍、多角度多接口联动的管理与监控为一体的安全防范平台，能够自动识别违章行为、生产指标，提升监督实效，促进监督的触角延伸至身产经营各环节、各领域。

（七）家属提醒监督，促进党风廉政建设筑牢稳固

建立家企互动联系机制。以各党支部为主要联络点，建立家企交流互动微信群，自发组织家庭团建活动，在日常交流中不断取得家属的支持和理解。适时转发廉政警示案例，宣传廉洁故事，在家属圈中发送廉政信号，吹好廉洁之风，从职工家属层面提升家庭成员反腐倡廉的自觉性、主动性和责任感，营造崇尚廉洁的良好家风，不让腐败有可乘之机。

针对公司领导、科级人员、一般管理人员和各党支部的党务工作者组织开展家庭廉洁倡议活动，发放家庭廉洁倡议书94份，填写家庭廉洁寄语。鼓励职工家属积极做好廉洁监督提醒，管好家庭“廉洁账”，时刻提醒督促家人自重、自省、自警、自励，珍惜幸福生活，持续清醒头脑，保持洁身自好，自觉抵制不正之风，发挥好家庭在党风廉政建设工作中的作用，加强对党员“八小时”以外的教育管理。

四、下一步措施

一是持续强化政治监督。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，驰而不息推进党风廉政建设。聚焦“两个维护”，推动政治监督具体化、精准化、常态化，不断增强“两个维护”的自觉性、坚定性，发挥纪检监督执纪作用，加强对权力运行制约监督。坚持“一把手”用权监督，聚焦“关键少数”中的关键，持续发力、精准发力，督促领导人员主动履职，干净做事。加强选人用人监督，严把提拔政治关、廉洁关，切实把选人用人的政治纪律贯穿于选人用人始终，提升选人用人质量。

二是严格落实日常监督。始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，把不敢腐、不能腐、不想腐贯通起来，不断健全完善监督体系，将多种监督方式有效依托，相辅相成，形成监督合力。以纪委监督为主，把廉政风险防控职责与各部门管理职责相融合，齐抓共管，上下协同，不断强化“安全大起底、智能化矿山建设、主溜井治理、挂帮矿生产、物资采购、外部创收队伍”等重点领域、关键环节的长效化监督检查，压实主责单位责任，以精准有力的监督护航经营生产稳定运行。

三是积极营造监督氛围。以加强廉洁文化阵地建设，活跃廉洁文化氛围为基础，持续开展全面从严治党知识竞赛、廉政故事宣讲、家庭廉洁倡议、家企廉洁互动、廉洁进班组等系列活动，加大监督和廉洁文化宣传，鼓励职工学好用好党纪法规，引导职工树立主动监督、接受监督意识，推动形成遵规守纪、坚守正道、担当作为、求实奋进的良好工作作风。坚持以群众为基础，充分发挥群策群力作用，面向广大职工群众征询提升监督质效的好点子、好建议，外出交流学习借鉴好经验好做法，结合自身实际转化落实，营造富有唐首马铁矿特色的廉洁文化氛围和政治生态。

作者单位：唐首马铁矿