一、案例创建背景

近年来，中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司（以下简称：洛玻集团）党委始终牢记“两个一以贯之”，牢固树立党建业务“一盘棋”“一本账”思想，聚焦提升企业核心竞争力和增强企业核心功能“两个途径”，坚持“四个融合”，用创新的思路、举措、载体、方法，将党建工作着力点、创新点、突破点，瞄准企业改革、新质生产力发展中的薄弱环节，精准发力，靶向施策，集中展现推动党建业务深度融合的丰硕成果，切实把党的政治优势和组织优势转化为企业发展的竞争优势，为实现“四位一体”头部企业、建设世界一流新能源材料产业集团提供坚强的政治思想、组织保障。

二、案例理念及含义

洛玻集团党委坚持新时代党的建设总要求，围绕做优做强做大企业目标，做到“四个融合”：将国企党建与企业法人治理结构融合，将员工成长成才与企业长远发展融合，将党支部“增节降”创新创效等活动开展与企业提质降本增效融合，将党建文化与企业文化建设融合，把提高党组织的战斗力与促进企业发展的生产力有机结合，把提升党组织的号召力与提高产品的竞争力融为一体，突破“卡脖子”关键技术、消除管理“短板”问题，发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

凯盛新能党委领导班子深入联系点讲授主题教育专题党课   图/吴敏

三、主要做法及路径

洛玻集团党委坚持“四个融合”，将党建工作融入生产实践，绘好党建业务“同心圆”，发挥党组织政治核心政治引领作用。

（一）聚焦加强国企党建与加强法人治理结构深度融合，突出以“思想同频”为纲

牢牢把握深化国企改革原则要求，坚持把党对国有企业全面领导的政治优势与完善公司治理的现代企业制度优势相融合，确保党的领导在制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实，以党建工作的新气象新进展新成效，确保企业勇当新时代改革发展的“排头兵”。

“强化”制度保障，彰显党组织法定地位。坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，深化“党建入章”，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等作为企业的顶层设计，以“章程总则+特设专章”的形式进行明确并落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，开创党建高质量发展新局面。

“优化”组织构成，彰显“交叉任职”领导体制。坚持以系统观念谋划推动企业高质量发展，践行“双向进入、交叉任职”“一岗双责”的领导体制，党委书记、董事长“一肩挑”；所属企业实现党总支（党支部）书记、总经理“双向进入、交叉任职”。将党管干部原则和董事会依法产生、董事会依法选择经营者、经营者依法行使用人权相结合；从治理结构上确保党委把方向、管大局、保落实，董事会定战略、作决策、防风险和经理层谋经营、抓落实、强管理的有机统一。厘清党委会、董事会、经理层权责边界，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司现代化管理治理体系。

“细化”前置研究，彰显党组织高效决策能力。牢牢把握党委“总揽不包揽、支持不操持、到位不越位、放心不放任”原则，以提高决策效率为切入点，逐项分析、全面梳理前置研究讨论“三重一大”事项的决策依据、流程、风险等问题；严格按照“事项范围+权责边界+事项清单”的规范要求履行党组织议事决策职责。

（二）聚焦党建活动开展与生产经营活动推进深度融合，突出以“行动同步”为要

以党建工作激活生产经营全要素、引领发展全过程，实现党建业务同向发力、同舟共济。

强化支部建设，提升基层组织力。把“三基”建设作为党建工作的重点任务，以“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”创建“四强”党支部为目标，积极探索“把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员”的“双向培养”模式，基层班组党员覆盖率100%；落实党建工作“四同步”“四对接”制度，党组织配置到位率100%；按照“党建先行、应建尽建、应换必换”的思路，推动党的组织和党建工作全覆盖。开展“党员身份责任双亮化”等活动，发挥党组织政治核心作用和党员辐射带动作用。

强化融合发展，提升价值创造力。围绕年度经营目标任务，以党支部为单元，制做党员履诺践诺宣传展板，推行党员身份职责“双亮化”；并把激发广大党员活力、发挥党员先锋模范作用与突破“卡脖子”关键技术、消除管理“短板”问题相结合，精准发力、靶向施策。三年来，党支部开展“增节降”创新创效立项76个，增收节支近亿元。

强化品牌创建，提升党建推动力。坚持价值导向，打造具有自身特色、广泛影响力的党建品牌。积极开展“党员身份责任双亮化”活动，取得良好成效。

强化作风建设，提升企业执行力。通过党员干部联系点制度，深入基层调查研究，倾听员工意见建议。落实销售、集采、技术、资金“四统一”举措，做到资源共享、差异化经营，帮助基层解决“最后一公里”的原料价格上涨、产品成本较高等问题。

（三）聚焦释放人才资源优势与促进企业创新发展深度融合，突出以“举措同力”为基

坚持党管干部、党管人才原则，聚焦“引、育、用、管、留”五大环节，深入开展“实施登攀行动、强化素质提升”活动，实现人才与推动企业高质量发展“双向奔赴”。

完善育才体系，筑造成长成才“蓄水池”。精准对接国内知名高校，面向社会招聘，2022年实现引进数量质量“双突破”。通过“集中培训+个人自学、融合赋能+上下联动”方式，掀起“实施登攀行动、强化素质提升”活动热潮；完善党务、业务干部协同培养、双向交流机制；2023、2024年，全级次企业举办培训班716个、23114人次员工接受教育，各类人才在企业发展中大显身手。

优化留才环境，构建成长成才“强磁场”。将人才培养触角延伸到生产实践全过程，给予队伍历练成长的广阔平台和岗位建功的深厚土壤；政治上关心、工作上帮助、生活上照顾，营造以事业留人、机制留人、环境留人、感情留人的人才成长环境；构建以价值创造、科研能力、成果贡献为核心的人才评价体系，在成就感幸福感中迸发创造活力。

健全管才机制，用好成长成才“催化剂”。通过民主推荐、组织考察，两年来全级次企业任用青年干部114人。修订经理层成员任期制契约化管理办法、业绩考核办法和薪酬管理办法等制度，逐步形成“干部能上能下、人员能进能出、薪酬能高能低”的动态管理机制和“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向。

（四）聚焦党建文化与企业文化建设深度融合，突出以“效果同向”为本

将党建文化和企业文化建设有机结合，有效激发企业发展内生动力，形成强大团队意识和团队精神，精心打造党建文化与企业文化融合发展亮丽名片。

坚持“六项”教育，提升文化感召力。深入开展“质量·责任·精细·效益”形势任务，“爱党·爱国·爱厂”党性修养、宗旨意识，“家教家风家训”警示、廉洁文化和社会主义核心价值观、革命传统、安全文化等的“六项教育”，既帮助员工了解企业整体发展思路、阶段目标，又夯实听党话跟党走感党恩思想根基。

坚持党群联建，提升发展推动力。从各自工作侧重点出发，集聚发展合力。党委开展“党员身份责任双亮化”、党支部“增节降”、党员先锋岗等活动，发挥党员示范引领、辐射带动作用；工会开展“六比六保六争创”竞赛活动，激励广大员工立足本职建功立业；共青团发挥青年突击队在急难险重工作中攻坚克难作用，为完成年度目标任务做贡献。

坚持文化共享，提升企业凝聚力。发挥具有研究性质不同、参与对象不同、涉猎课题不同等特点的“党建研究协会”“读书分享协会”“管理提升协会”“产业融合协会”“运动健康协会”的整体功效，通过专题调研、学术交流、课题攻关等手段，深入挖掘企业党建、生产经营、管理创新等的成功经验和典型案例。利用企业网站、微信公众号、展厅展板、滚动屏幕等，让党建文化进入办公区、厂区和车间班组，积极营造党建文化、企业文化、安全环保文化和廉洁文化“四化融合”浓厚氛围。

桐城新能源团支部深入开展攻坚克难青年突击队活动  图/王柳

四、案例建设成效

洛玻集团党委坚持“四个融合”，聚焦生产经营管理重点任务攻坚发力，在促进组织融合、资源聚合、发展联合上精准施策，唱响协同发展“奋进曲”。

转型发展取得新成效。依托科技创新成果注入，用高新技术改造传统产业，成功转型为以光伏玻璃为主导的新能源材料产业平台；通过投资新建、并购重组“双轮驱动”，产能规模迅速壮大，形成分布六省八市的八个光伏玻璃生产基地产业格局，逐步成长为国内新能源行业的领军企业。

关键技术取得新突破。扎实推进科技攻坚、揭榜挂帅、产学研合作，全方位提升创新效能。宜兴新能源研发1.6mm光伏玻璃，引领国内光伏产业向轻薄高透、双玻组件、超高功率发展的时代潮流；合肥新能源首创超薄双绒面镀釉背板、高透打孔面板玻璃；桐城新能源开发防眩光高透、高转化功率光伏压延玻璃等，一批新技术新成果成为高质量发展“压舱石”。

数智化建设迈出新步伐。开展“人工智能+”行动，用“绿色+数字”技术促进传统产业转型，实现绿色低碳发展。合肥新能源“年产5万吨二氧化碳捕集提纯绿色减排示范项目”入选“安徽省十大低碳应用场景”；宜兴新能源入选国家级《2024年5G工厂名录》。

党建责任制开创新局面。推行党的建设一把手责任制、目标责任制和包保责任制，并将党建工作绩效管理体系的科学建立和绩效考核结果纳入企业战略目标、绩效管理体系中；坚持日推进、周通报、月考核、年总评的工作运行和督导推进机制，并与生产经营同部署、同检查、同考核。

宜兴新能源党总支开展“廉洁润初心 铸魂担使命”主题党日活动  图/徐庆卿

五、案例建设启示

近年来，洛玻集团党委扎实推进党建业务深度融合，不断提升党员干部驾驭、掌控复杂经济条件下先进生产线的能力，企业的功能价值得到充分释放，抵御市场抗风险能力明显增强。

坚持理论武装，引领党建业务融合发展。落实“第一议题”制度，通过线上+线下互动分享、集体学习+个人自学、媒体宣讲+座谈研讨、讲授专题党课+红色资源教育的方式；积极探索沉浸式、场景式、互动式“微党课·人人讲”新模式，深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、贯彻落实中央八项规定精神学习教育等，并与生产经营、调查研究、巡视整改相结合，引导党员干部不忘初心、牢记使命，筑牢忠诚核心的政治品格。

坚持示范引领，聚力党建业务融合发展。评比表彰“两优一先”等先进集体和个人，授予荣誉称号、颁发证书，从不同侧面、不同岗位、不同年龄层次选树先进典型，发挥示范引领作用。

坚持差异化经营，推动党建业务融合发展。坚持“综合研判+问题分析+任务分解落实+回头看”闭环工作机制和“一厂一策”差异化经营特点，组织党员突击队、攻关小组开展科技攻坚；因地制宜，开展“党员身份责任双亮化”“六比六保六争创”“凯盛大讲坛”等活动，赋予基层党建新内涵。深化“四强”党支部创建，推动“四好”党员不断涌现，为培育新质生产力注入强劲动能。

坚持有机结合，促进党建业务融合发展。将加强党的领导与完善公司治理有机统一，把党建工作和生产经营、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作相结合，加强思想政治工作，引领员工在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。

坚持建章立制，保障党建业务融合发展。持续增强党组织政治功能和组织功能，把建章立制贯穿党的建设全过程，不断提高企业民主决策的运行质量及效果。印发《决策事项清单和前置研究重大经营管理事项清单》等43个制度。坚持前置研讨“三重一大”等重大决策事项，实现机制对接、制度对接、工作对接，领导班子意见更加集中，程序更加规范，决策更加民主、高效、科学。

未来，洛玻集团党委将坚持党建引领，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕新一轮国有企业改革深化提升行动，持续推动党建业务深度融合，全面构建新能源材料产业布局、稳步提升产能规模、培育新质生产力、提高行业竞争力、巩固拓展产品市场份额，为全面推进中国式现代化贡献力量！

执笔：何清波