2023年春节前夕，习近平总书记在看望慰问基层干部群众时强调：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”近年来，国网上海市电力公司市南供电公司（以下简称“公司”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党建共建为纽带，以实事项目为抓手，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的服务精神，推动企业为老服务向社区延伸，积极探索社会化养老服务新形势下，为老服务工作的新思路、新路径，助力提升社区治理水平。

一、主要做法与工作成效

（一）创新社企党建共建协作模式，共筑“电暖田林”为老服务平台

2023年，为加强离退休党员干部党建工作，公司以徐汇区田林街道为试点，开展社企党建共建大走访、大调研工作。针对当前为老服务力量分散、服务供给单一、服务响应滞后等短板，公司在原有“点对点”共建基础上，创新开展“面对点”区域协作共建模式，联合14家单位组成协作体，与田林街道签订社企党建共建协议。通过建立“内部轮值主席制度”、实施“三个清单”（即街道需求清单结合公司服务清单，形成共建清单）、协作体单位“项目举手”等创新举措，整合企业内部资源、对接街道实际需求，充分发挥企业和社区各自优势，积极构建共建共治共享的为老服务新格局。

公司担任首轮轮值主席单位，精细梳理“银发人才库”和各单位资源清单，建立覆盖社区老年群体的沟通协作渠道，形成“资源共享、优势互补、相互学习、共同提升”的活动联席机制。公司党员联建服务队开展“访百暖千”志愿服务行动，定期上门为独居老人检修空调、供电线路、取暖设备，排查用电安全隐患，保障冬季大功率取暖设备可靠运行，同步开展高龄老人上门走访，切实落实关心关爱工作。

通过搭建离退休社企党建共建活动平台，公司充分发挥党建引领作用，持续推进“四联四进四服务”模式，并开展“企企联合”联建协作，拓宽为民服务路径，全方位巩固联融党建成果，推动离退休社企党建共建深入发展。

（二）实施“电力大数据为老服务”项目，助力提升基层治理效能

自2023年11月起，公司聚焦田林街道基层治理难点问题，发挥电力专业优势，探索区域内“电力+养老”的新型服务模式，开展“社区孤寡老人用电数据检测系统研究”试点。依托电力大数据“经济、持续、精准、全覆盖”特性，创新构建用能识别模块，精准画像孤老用电行为，实现用电风险异常预警，由系统自动生成异动清单推送给属地街道对接人。南丹供电服务中心“明灯”党员服务队青年工程师根据系统推送的异动清单第一时间上门协助排查，以网格化服务方式动态掌握田林街道孤寡老人居家生活状况，对因设备线路老化而导致用电异动的老人提供免费设备更换服务。

电力大数据为老服务项目有效预防潜在危险事件的发生，获得街道及老年群体一致认可。2024年4月7日社区孤寡老人用电数据检测系统正式上线进入试运行阶段，第一期接入田林街道173位孤寡老人。其间，技术团队根据街道反馈持续优化系统功能，不断提高异动预警精准率。随着模块成熟，项目继续扩大服务辐射人群及区域，接入田林街道26个社区932户独居老人。截至当年年底，累计提供居家用电安全风险预警服务3249次，社区电力网格员和党员服务队提供线下志愿服务270余次。

2025年，该系统在徐汇区华泾镇正式上线运行，为该街镇1646户独居老人家庭构建起一道实时、精准的用电安全防护网。同时，系统完成算法2.0版本迭代，接入温湿度、季节、节假日等多维度数据标签，进一步提升老人用电行为画像精准度。

（三）发挥离退休同志专业优势，实现从“服务为老”到“老有所为”

为更好固化电力大数据为老服务项目的新型服务模式，公司还注重发挥离退休同志的专业优势，以供指中心网格化服务为切入点，在8个供电服务网格内创新成立了由经验丰富的离退休同志组成的“智电领航”三人服务团队，分别承担信息沟通、专业指导、现场督导职责。2024年5月31日，公司召开低压营配业务融合离退休同志作用发挥启动会，向离退休志愿者代表颁发聘用证书，充分调动离退休同志参与社区服务的积极性，推动实现低压营配末端融合和精细化管理，促进“服务为老”向“老有所为”转变。

离退休志愿者作为网格服务专员，积极承担了日常用电咨询、故障排查、社区沟通对接等职责，与老年用户建立了深厚情谊。公司同步编制《桑榆智融手册》，梳理网格应急联系方式、常见问题处置流程等，方便离退休同志快速上手开展服务。同时，通过收集老同志们的反馈和建议，不断优化手册内容，提升网格服务质量。

二、经验启示

（一）强化思想引领，提升服务实效

深入贯彻习近平总书记在上海提出的“人民城市”重要理念，坚持以以人民为中心的发展思想推动电力行业可持续发展和转型升级。完善社企党建共建长效机制，根据社区居民变化的服务需求调整服务模式，建立标准化服务清单，并通过定期评估反馈，不断提高共建活动质量。拓宽共建合作领域，在科技创新、绿色低碳等方面开展跨界合作，提高社企党建共建的实效性和吸引力。

（二）加强科技赋能，升级智能服务

持续探索以数字技术全面助力新质生产力发展，认真践行“人民电业为人民”理念。积极利用数智化系统、大数据分析等科技手段，推广创新服务模式，不断提升服务的智能化和精准度。建立用户及时反馈机制，积极收集并响应服务对象意见和建议。根据反馈结果，不断优化低压营配服务流程和服务标准，推动高质量服务的持续提升。构建线上线下服务平台，增强用户互动和服务体验。

（三）深化联融共建，完善志愿体系

发挥国有企业作为经济社会发展中坚力量的作用，深化社企合作，实现网格精准划分，确保服务资源优化配置。以供电服务网格为单位加强融合协作，充分发挥党团员服务队标杆作用，形成内外协同的良好服务格局。建立定期评估机制，动态调整网格服务内容，保持服务高效响应。强化志愿者队伍建设，持续完善志愿服务体系，提升服务能力。