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习近平:在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话
2019年4月15日至17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。他强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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支持脱贫攻坚税收优惠政策指引
为全面打赢脱贫攻坚战,税收从支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力、推动普惠金融发展、促进“老少边穷”地区加快发展、鼓励社会力量加大扶贫捐赠六方面,实施了110项推动脱贫攻坚优惠政策。
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◆ 脱贫攻坚,摘帽不摘监管——“贫困帽再也不想戴”
“要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。”从加强扶贫资金阳光化管理,到动态掌握贫困状况,再到严格监督干部行为,贫困县脱贫摘帽了,相关监管如何加强?
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◆ 脱贫攻坚与乡村振兴政策实施如何有效衔接
脱贫攻坚重点解决贫困群体的温饱问题,但持续发展需要外部机会和内生动力的双重支撑;乡村振兴通过外部支持和激活内生动力,能为贫困群体提供更稳定的发展基础和机会。
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◆ 确保如期全面打赢脱贫攻坚战
贫困地区和贫困群众,始终是习近平总书记深深的牵挂;摆脱贫困,一直是他思考的重大问题,“花的精力最多”。
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◆ 扶贫减贫的中外比较与启示
贫困绝不仅是经济问题,而是事关人权、安全、和平的关键要素,因而摆脱贫困也被认为是国家对其人民必须承担的、无可推卸的基本责任。
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宁夏:奋力脱贫攻坚 筑梦美丽征程
新中国成立70年,特别是党的十八大以来,宁夏实施精准脱贫,激发群众潜能,做实“两不愁、三保障”,培育壮大“造血”产业,贫困人口大幅减少,贫困县区陆续“摘帽”……
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吉林:发力脱贫攻坚 推动全面振兴
到2018年末,吉林农村贫困人口减少到7.8万人,3年减少近九成,贫困发生率由2015年末的4.9%下降到0.5%。
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四川脱贫攻坚成效显著 人民生活不断改善
党的十八大以来,四川农村贫困人口从2012年末的724万人减少至2018年末的98万人,累计减少626万人,在消除农村贫困方面已取得决定性进展。
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云南政采支持脱贫攻坚打开新思路
“云南省在遵循财政部规定的前提下,结合省内实际,给予政策一定的‘云南特色’,以借助中央给予贫困地区的优惠政策,通过政府采购助力云南省打赢脱贫攻坚战。”
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福建聚焦脱贫攻坚 强化兜底保障
截至2019年6月,福建共有城乡低保对象44.26万人,特困人员6.92万人,累计实施临时救助70.56万人次。
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河南:奋力谱写脱贫攻坚的中原新篇
2013年以来,河南582.4万农村贫困人口脱贫、8315个贫困村出列、39个贫困县摘帽,贫困发生率由2013年的8.79%下降到2018年的1.21%。
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精准防返贫,才能稳脱贫
精准防返贫,也需要认真评估、梳理脱贫攻坚过程的政策工具、经验方法,对于低投入、高效益,利于稳定脱贫、整体发展的,可以长期执行、推广复制;而对于那些高投入、低效益,基于短期脱贫、受益面小的,应当及时调整改进。
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以制度阻断因病致贫反贫
生了大病,没想到报销后自己只花很少的钱;得了慢性病,慢病药品门诊也能报销;肾衰竭需长期血透,经过医疗救助后,钱花得少了,全家有了希望……最近,各地医保扶贫政策落地,让更多患大病、慢病、重病的贫困人口不再发愁。
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建立返贫风险预警机制化解返贫风险
收入不达标是返贫主要成因,自然灾害高发、意外事故伤残、大病重疾隐患、产业经营失败及就业不稳定是返贫风险点。应树立高质量脱贫观念、明确返贫认定标准、建立返贫风险预警机制、关注后续巩固需求,有效化解返贫风险。
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构建防止因病致贫返贫风险防控机制
为了解因病致贫返贫情况,四川通旺农牧集团机修班班长李树林切实履行全国人大代表的职责,在四川省营山县进行了调研。他在接受记者采访时介绍说,2014年识别的营山县建档立卡贫困人口24,243户82,010人中,因病致贫16,419户,占建档立卡贫困户的67.7%。